2015年09月11日 07:19   來源：廣州日報(bào)   

　　廣州日報(bào)訊 鐵路總公司近日公布，為深入推進(jìn)鐵路投融資體制改革，規(guī)范鐵路分類投資建設(shè)，該公司出臺了《關(guān)于規(guī)范非控股合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），旨在進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會資本投資建設(shè)鐵路。

　　《指導(dǎo)意見》明確，對于非國鐵控股合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目，按照《公司法》及鐵路總公司與地方政府合作協(xié)議，由各方出資人或其授權(quán)的出資人代表依法組建鐵路建設(shè)項(xiàng)目合資公司。項(xiàng)目公司作為鐵路建設(shè)項(xiàng)目法人，對鐵路建設(shè)項(xiàng)目的策劃、前期工作、資金籌集、建設(shè)管理、運(yùn)輸經(jīng)營、還本付息、資產(chǎn)保值增值全過程負(fù)責(zé)。

　　關(guān)于非國鐵控股合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)管理，《指導(dǎo)意見》指出，項(xiàng)目公司可根據(jù)需要依法決策項(xiàng)目建設(shè)管理方式，既可委托鐵路局或鐵路專業(yè)管理機(jī)構(gòu)代建，也可由項(xiàng)目公司自行組織建設(shè)。在運(yùn)輸經(jīng)營管理方面，《指導(dǎo)意見》明確，在堅(jiān)持鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮的前提下，項(xiàng)目公司可委托鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸管理，也可由項(xiàng)目公司自管自營。有分析認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》將提高社會資本進(jìn)入鐵路行業(yè)的積極性，促進(jìn)非國鐵控股合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目健康發(fā)展，并對鐵路建設(shè)的上下游產(chǎn)業(yè)都將產(chǎn)生利好，尤其是建材、鋼鐵等行業(yè)。